2024-2025年湖北销售公司所属加油站光伏建设epc总承包框架项目(变更)
· 2024-03-21
招标公告 2024-2025年湖北销售公司所属加油站光伏建设EPC总承包框架项目 招标公告 项目编号：ZY24-SH17-GC255
1．招标条件
本招标项目 2024-2025年湖北销售公司所属加油站光伏建设EPC总承包框架项目 己按要求履行了相关报批及备案等手续，项目 业主为 中国石油天然气股份有限公司湖北销售分公司 ，招标人为 中国石油天然气股份有限公司湖北销售分公司 。项目己具备招 标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2．项目概况与招标范围 2.1建设（实施）地点:湖北省内。 2.2招标内容：
自合同签订之日起至2025年12月31日，拟对湖北销售所属加油站（辅）房的屋顶、空地及其他闲置场地，增设分布式光伏电 站的工程项目进行EPC总承包的框架招标。
本项目拟入围3家单位，各中标人工作量分配详见招标文件。
项目内容具体包括按照项目可研批复内容，开展现场踏勘，结合房屋结构安全检测结果，完成光伏电站的初步设计，评审通过 后，开展施工图深化设计。负责办理光伏电站建设前的备案手续，向当地电网进行并网申请的提报，组织相关设备、材料的采 购，包工包料完成光伏电站的工程施工及验收，接入指定的光伏电站信息管理平台，最终实现光伏项目并网投运。同时，负责 整个施工过程中，地方城管等职能部门及属地周边居民的外部协调，承担协调及当地电网并网手续办理及验收的一切费用等。 其中，光伏组件、逆变器需执行中国石油天然气集团有限公司一级物资集采结果，统一从集团入围供应商中进行采购。设备及 材料采购中，涉及到中国石油天然气集团有限公司一级物资的采购，应符合中国石油天然气集团有限公司相关规定。
2.3工期要求：单项目光伏电站前期手续办理（备案、并网等电站建设涉及的一切政府职能部门手续和地方关系协调）不超过 30日历天。
单站装机容量 （千瓦） 最佳倾角工期 （日历天） 平改坡工期 （日历天） X≤20
3
3 20＜X≤35 3
4 35＜X≤50 4
6 50＜X≤70 6
7
70＜X
7
1
单站不同建设模式标准施工周期
单项目电站施工周期不超过上表规定的标准施工周期，因非不可抗力导致超过标准施工周期的，甲方有权利按照处罚标准进行 处罚。
单项目电站完工后至并网投运时间不超过30日历天。 单个项目并网投运至顺利接入管理平台不超过3日历天。 2.4标段划分：本项目不划分标段。 2.5承包（服务）方式：包工包料。
2.6质量要求：
2.6.1验收环节质量要求： 符合国家、行业及中石油标准一次性验收合格。 2.6.2运维期质保要求：
（1）严格按照业主方对房屋的检测结果开展设计工作，并组织设计方案评审和施工图会审，后续施工期间严格按照施工图纸 组织施工，光伏电站整体系统对房屋增加的负载应满足设计图纸要求，确保电站运行期间的承重结构安全、稳定。
（2）所有增设光伏发电系统的房屋屋顶，承诺5年内因光伏系统安装导致的渗漏免费维修。 2.7技术要求：详见招标文件附件。
2.8其他要求：投标人需充分了解中国石油湖北销售公司的工程项目管理流程，包括但不限于以下事项：对施工组织设计方案 的编制及审核；编写两书一表并审核，具体指《HSE作业指导书》、《HSE作业计划书》、《HSE检查表》；对临时用电、 吊装、登高、挖掘等非常规作业，作业前应严格按照安全管理要求，落实相应的防护措施，且作业人员应持相关票证资质，方 可开展非常规作业；特殊会议或法定节假日期间施工将实施升级管控要求，每天正常施工时间段仅为上午9时至下午17时，甚 至暂停非常规作业。非升级管控期间，也可能因非常规作业票证的审批等问题影响每日正常施工时长。请各投标人充分考虑上 述因素对工程施工组织的影响，并详细测算由此带来潜在成本，谨慎承诺工期进度计划，合理提报投标报价。因工期考虑不充 分或报价失误对投标人带来的影响由投标人自行承担，对招标人带来相关损失的，招标人将严格按照招标结果及合同约定执 行。乙方需承诺中标后一是严格执行甲方工程项目管理要求，接受甲方工程质量安全及供应商管理相关制度的约束及 处罚 ，二是中标方应在招标方上级公司集采目录中选取光伏组件及逆变器的入围品牌、供应商。设备及材料采购中，涉及到 中国石油天然气集团有限公司一级物资的采购，应符合中国石油天然气集团有限公司相关规定。并以承诺函的形式在投标文件 中明确。
2.9计价方式：固定单价。本项目投标报价为对项目除光伏组件、逆变器外，其他设备购置及工程设计、施工、并网等一切费 用进行报价：投标人须分别报出最佳倾角模式下单瓦含税价格、平改坡模式下单瓦含税价格。评标价=最佳倾角模式下单瓦含 税价格×80%+平改坡模式下单瓦含税价格×20%。
光伏组件、逆变器采购需执行中国石油天然气集团有限公司设备集采结果，本次招标统一按照集团暂估价格，不参与竞价，当 投标方确定中标后，需在集团公司入围供应商中固定选择一家，且选用的光伏、逆变器的技术参数、型号、价格需征得招标方 同意，最终光伏组件及逆变器按照最终集团集采中标价格予以结算。
2.10最高投标限价：本项目最高投标限价是对项目除光伏组件、逆变器外，其他设备购置及工程设计、施工、并网等一切费用 的限价，具体为：最佳倾角模式下单瓦含税价格2.81元；平改坡模式下单瓦含税价格3.51元。投标报价为含税价格，需含增 值税、包装费、运杂费（包括组件、逆变器）、安装费、培训指导及人员差旅等所有费用。 详见下表。
分项明细表
序号
项目名称
单瓦限价
（单位：元）
备注
1 最佳倾角方式（扣除光伏组件及逆变器设备费以外的一切费用）的单瓦价格 2.81
含增值税，按9%计取
2 最佳倾角方式（扣除光伏组件及逆变器设备费以外的一切费用）的单瓦价格 3.51
含增值税，按9%计取
3
光伏组件的购置费（按照集采价格执行）
1.90
暂估价，不参与评标
含增值税，按13%计取
4
逆变器的购置费（按照集采价格执行）
0.29
2.11联合体投标：本项目接受联合体投标。
2.12踏勘现场安排：不统一安排现场踏勘，投标人可按照招标人提供的库站地址自行前往踏勘，但不能向招标人从事招标工作 以外的人员透漏投标人名称等信息，如需招标人配合可联系招标人委托的代理机构工作人员。
3．投标人资格要求
3.1投标人（如联合体投标，则为联合体各方）为中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，具有增值税纳税人资格， 提供加载统一社会信用代码的营业执照。
3.2资质要求
3.2.1投标人须具有主管部门核发的承装（修、试）电力设施许可证，且承装、承修、承试均达到四级及以上资质，并均在有 效期内。具有有效的许可范围为建筑施工的安全生产许可证。
3.2.2投标人（如联合体投标，则须按照联合体协议约定的成员分工，分别提供相应的资质证明）需同时具备①电力工程施工总 承包三级及以上资质②以下任一的设计资质：电力行业工程设计新能源发电专业乙级或以上；电力行业工程设计送电工程专业 乙级或以上；电力行业工程设计变电工程专业乙级或以上；电力行业工程设计乙级或以上、
3.2.3投标人（如联合体投标，则须按照联合体协议约定的成员分工，分别提供相应的资质证明）应在中国石油天然气股份有 限公司工程建设承包商资源库中状态正常，且投标人在承包商资源库中载明的资质类别和等级与本项目资质要求一致且查询状 态须为正常。（投标人在承包商资源库中的资质及状态以评标委员会评标时在中国石油天然气股份有限公司工程建设承包商 资源库（http://125.32.26.40:8300/）查询结果为准。
3.3财务要求：
投标人（如联合体投标，则为联合体各方）须提供连续三年度(2020年1月1日至2022年12月31日)经会计师事务所或审计机构 审计的财务报告，包括审计报告和经审计的资产负债表、利润表、现金流量表。注：审计报告必须是经会计师事务所或审计机 构盖章，且有注册会计师签字或盖章的。若投标人成立年度不足三年，仅需提供成立至今的经会计师事务所或审计机构审计的 财务会计报表和审计报告。投标截止日之前半年内成立的公司可不提供审计报告。根据提供的2022年财务报告，该投标人为 资不抵债的或处于被接管、破产或关、停、并、转状态的，或不提供以上资料的，将被否决。
3.4业绩要求： 3.4.1投标人业绩
投标人（如为联合体，须联合体中施工方提供）须提供2021年1月1日至投标截止日，8个验收投运的分布式光伏发电项目的 EPC总承包业绩或施工业绩。以上业绩须同时提供①发票明细或提供合作方盖章确认的对账证明清晰扫描件并加盖公章②竣工 验收资料③合同扫描件（首页、合同标的结算条款所在页和签署页等关键页）并加盖公章。（1）对于单项工程施工合同，业 绩数量按合同数量统计，统计时间节点以合同签订时间为准。（2）对于框架合同，须额外提供项目委托单证明材料，业绩数 量以2021年1月1日至投标文件递交截止日期间委托单和对应的竣工验收资料为准，每个项目委托单算一个有效业绩。（3）对 于由多个项目组成的打包合同，每个合同算一个有效业绩。提供资料不全或相关信息无法准确判定的，该项业绩无效；经核实 提供虚假业绩的取消其资格。
3.4.2项目经理业绩 投标人拟派本项目的项目经理须提供2021年1月1日至投标截止日，至少2个已完成的分布式光伏发电项目的施工或总承包业
绩。以上业绩须同时提供①发票明细或提供合作方盖章确认的对账证明清晰扫描件并加盖公章②竣工验收资料③合同扫描件 （首页、合同标的结算条款所在页和签署页等关键页）并加盖公章（证明资料中需体现项目经理的名字），业绩统计时间以合 同签订时间为准。提供资料不全或相关信息无法准确判定的，该项业绩无效；经核实提供虚假业绩的取消其资格。
3.5信誉要求：以下均以开标当日评标委员会查询结果为准，如联合体投标，则联合体各方均需满足要求：
3.5.1投标人未被国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（曾被列入但已被移出的 视为未列入）；
3.5.2投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（曾被列 入但已被移出的视为未列入）；
3.5.3投标人、拟委任的项目经理未被全国电力市场监管公共服务平台网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列 入黑名单，或虽然被全国电力市场监管公共服务平台网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单但移除 黑名单日期在投标截止时间之前的；
3.5.42021年1月1日至投标截止日投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理在中国裁判文书网网站 （wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪，同时投标人须提供无行贿犯罪承诺函；
3.5.5未被中国石油招标投标网（https://www.cnpcbidding.com/#/）暂停或取消投标资格的（投标人失信分以开标当日中国石油 招标投标网发布的失信行为信息为准。失信行为的相关处理办法详见附件一）。
3.5.6投标人及投标人拟参与本项目的人员未被列入招标人黑名单。 3.6人员要求
3.6.1项目经理具备机电专业二级及以上注册建造师（注：一级建造师注册证书打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签 名，未手写签名或者与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效）且具备有效的安全生产考核合格证书（B证）。安全负责人 应具有有效的安全生产考核合格证书（建安C类）。
3.6.2项目经理、安全负责人与投标人签订劳动合同并建立社保关系（同时提供①劳动合同清晰扫描件②2023年6-12月任意连 续3个月社保缴纳证明）。
3.7联合体要求： 本次招标接受联合体投标，且应满足下列要求：
（1）联合体成员数量不得超过2家，联合体各方必须按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方 的权利义务；
（2）联合体协议约定同一专业分工由两个单位共同承担的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；其他形式的联合体其成 员资质按照联合体协议约定的分工认定；
（3）联合体各方不得再以自己的名义单独或加入其他联合体参加投标； （4）联合体中施工方为牵头人
（5）项目经理由牵头方人员担任。
3.8其他要求：
3.8.1投标人（如联合体投标，则为联合体各方）须提供2021年1月1日至投标截止日无一般及以上安全环保事故承诺书。如虚 假承诺经核实后取消其资格。
3.8.2投标人（如联合体投标，则为联合体各方）须承诺按照招标人QHSE管理要求组织项目现场工程施工。 3.8.3本次招标不允许转包、分包。
3.8.4承诺遵守《合规交易承诺函》（见文件）全部内容。
3.8.5投标人（如联合体投标，则为涉及关键岗位人员方）须具有中石油组织的外部承包商关键岗位人员（投标单位主要负责 人、分管安全生产负责人、安全管理部门负责人和施工项目负责人）HSE培训合格证明或承诺中标后参加招标人组织的外部承 包商关键岗位人员HSE培训并合格，如未参加HSE培训、在签订合同前培训不合格或无承诺的取消其中标资格。
3.8.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目报 名。
4．招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2024 年 3 月 18 日至 2024 年 3 月 26 日 17 ： 00 内按顺序完成以下步骤:
①登录中国石油招标投标网，进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册 过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在可报名项目中可找到本项目并完成在线报名。如遇到注 册、报名等交易平台的操作问题可咨询平台运营单位（中油物采信息技术有限公司）技术支持团队相关人员。咨询电话： 4008800114，根据语音提示直接说出电子招标（系统将自动转接至人工座席）或微信关注能源一号网在线咨询；
②投标人购买招标文件 : 中国石油招标中心 网站（网址： http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index ） ，按照项目名称 或项目编号搜索本项目，完成购买招标文件相关操作,账号密码与中国石油电子招标投标交易平台（网 址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）一致，首次登陆需使用验证码登陆方式），建议使用 GoogleChrome浏览器登录。（请务必保证填写的开票信息正确，否则后果自负）
③此次采购招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用中国石油电子招标投标交易平台的U-key才能完成投标工作，因此要 求所有参与本次采购招标的投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网首页---通知公告-操作指南---电子招 投标平台U-key办理通知公告及操作手册。其他具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中投标人用户手册的相关章节, 为保证申请人U-key在平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在电子招标投标平台使用的申请人，平台运维单位 中油物采信息技术有限公司（咨询电话:4008800114）将提供查询服务。
4.2招标文件每个标段售价为 200 元人民币（不划分标段的项目按一个标段） ，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格 条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文 件） 后，潜在投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4本项目标书费发票及中标服务发票 均为电子发票，潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，系统将自动开具 标书费电子发票（请务必保证填写的开票信息正确，否则后果自负） ，电子发票获取详见公告附件。开票信息中请不要出 现：•、空格等特殊字符，此类问题将导致无法开票。
公告附件：投标人办理U-key指南、投标人用户手册、投标商付款及开票操作手册V1.1。 4.5招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营单位平台运维单位中油物采信息技术有限公司联系。 5．投标文件的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式，投标人应在5.3规定的投标截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平 台递交电子投标文件；（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前 24 小时完成网上电子 投标文件的递交。） 投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。
5.2投标截止时间及开标时间（网上开标）： 2024 年 4 月 10 日 09 时 00 分 （北京时间）。
5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台在线参加开 标仪式）。
5.4潜在投标人应在投标截止时间前提交 2.5 万元人民币的投标保证金 。 ①投标保证金形式：电汇或保证金保险或电子保函； ②递交方式：详见招标文件投标人须知前附表3.4.1。 6．发布公告的媒介
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网 (http://www.cnpcbidding.com)上发布。
7．联系方式 招标人：中国石油天然气股份有限公司湖北销售分公司 地 址：武汉市江汉区常青路149号
招标代理机构： 中国石油物资有限公司
地 址： 北京市西城区鼓楼外大街5号 联系人：聂帆；部门负责人：尚曌喆
电 话：15337284615 电子邮箱：candy654321@163.com
中国石油物资有限公司 2024年3月18日
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